Встреча с членами организации «Жас Улан»

19 июля 2019 года в офисе республиканской единой детско-юношеской организации «Жас Улан» состоялось выездное заседание Общественной приемной для детей и молодежи.

Данное мероприятие проведено в рамках государственного гранта НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» при поддержке Министерства информации и общественного развития РК.

Организаторами мероприятия выступили сотрудники Общественного фонда «Бақытты бала», которые проводят системную работу по обеспечению условий для формирования правовой культуры учащихся школ.

Встреча с членами республиканской единой детско-юношеской организации «Жас Улан» состоялась в формате диалога.

Директор Общественного фонда «Бақытты бала» Зауреш Балапанова информировала учащихся об основных направлениях защиты прав детей и молодежи в нашей стране и за рубежом, важности присоединения нашей страны к Конвенции о правах ребенка, особенностях законодательной базы в сфере охраны прав детей.

Руководитель проекта Общественного фонда «Бақытты бала»           Клара Сейдахметова обратила внимание участников встречи на то, что основной миссией  Общественной приемной является правовое информирование детей и молодежи, сообщила о сотрудничестве с международными и общественными организациями, а также подчеркнула  роль  республиканской единой детско-юношеской организации «Жас Улан» в воспитании поколения молодых патриотов и активных граждан республики.

Участники встречи говорили об особой актуальности деятельности Контакт-центра «Экстренной службы 111». Подростки, юноши и девушки особенно нуждаются в психологической помощи в так называемый  «пубертатный» период, когда неразделенная любовь, конфликты с родителями и сверстниками, одиночество, страх перед будущим могут стать причинами психологического дискомфорта и даже ухода из жизни. В этом смысле деятельность телефона доверия приобретает острую необходимость, так как предлагает молодым людям мгновенную, круглосуточную, конфиденциальную поддержку.

Итоги встречи подвела директор Общественного фонда, которая напомнила участникам встречи о необходимости изучить Конвенцию ООН о правах ребенка и казахстанские законодательные акты, касающиеся защиты прав детей и молодежи.

«Жас Ұлан» ұйымы өкілдерімен кездесу өтті

2019 жылдың 19 шілде  күні Қоғамдық қабылдау бөлмесінің  республикалық бірыңғай “Жас ұлан” балалар және жасөспірімдер ұйымы өкілдерімен көшпелі отырысы өтті.

Бұл іс-шара Қазақстан Республикасы Ақпарат және қоғамдық  даму министрлігінің қолдауымен «Азаматтық бастамаларды қолдау орталығы» мемлекеттік гранты бойынша өткізілді.

Іс-шараны мектеп оқушыларын құқықтық ақпаратпен қамтамасыз ету бойынша жүйелі жұмыс жүргізіп келе жатқан «Бақытты бала» қоғамдық қорының қызметкерлері   өткізді.

Республикалық бірыңғай “Жас ұлан” балалар және жасөспірімдер ұйымының өкілдерімен кездесу  сұхбат форматында өткізілді.

«Бақытты бала» қоғамдық қорының директоры Зауреш Балапанова оқушыларға еліміздегі және шетелдердегі балалар мен жастардың құқығын қорғаудың негізгі бағыттары, еліміздің Бала құқықтары туралы конвенцияға қосылуының маңыздылығы және балалар құқығын қорғаудың заңнамалық базасының ерекшеліктері туралы айтып берді.

Қоғамдық қордың жоба менеджері Клара Сейдахметова жиналысқа қатысушыларға Қоғамдық қабылдау бөлмесінің басты миссиясы балалар мен жастарға құқықтық ақпарат беру болып табылатын,  халықаралық және қоғамдық ұйымдармен орнатылған ынтымақтастық туралы мәлімдеді. Сонымен қатар Республикалық бірыңғай “Жас ұлан” балалар және жасөспірімдер ұйымының еліміздің  ұлтжанды әрі белсенді азаматтарының ұрпағын тәрбиелеудегі рөліне тоқталды.

Кездесуге қатысушыларға  «111» байланыс орталығының ерекше маңыздылығы туралы айтылды. Қор өкілі жасөспірімдердің, әсіресе қыздардың «жыныстық жетілу» кезеңінде психологиялық көмекке зәру болатынын жеткізді. Сонымен қатар ата-ананың  махаббатының жетіспеушілігі, отбасы және құрдастармен болатын түсініспеушіліктер, жалғыздық және болашақ қорқынышы психологиялық қолайсыздықтың, тіпті өлімнің себебі болуы мүмкін екені айтылды. Мұндай жағдайда сенім телефоны қызметі шұғыл көмек көрсете алады. «111» байланыс орталығы  тәулік бойы жастарға құпия психологиялық көмек пен қолдауды ұсынады.

Кездесуді Қоғамдық қордың директоры қорытындылады. Директор кездесу қатысушыларына БҰҰ-ның Бала құқықтары туралы конвенцияны және балалар мен жастардың құқықтарын қорғау туралы қазақстандық заңнаманы білу қажеттілігі туралы еске салды.

Жастар мен балаларға арналған Қоғамдық қабылдау бөлмесінің көшпелі отырысы

2019 жылдың 28 маусым күні елордадағы №76 мектеп-лицейде ҚР балалар құқықтары жөніндегі Уәкілдің Жастар мен балаларға арналған Қоғамдық қабылдау бөлмесінің көшпелі отырысы өтті.

Бұл іс-шара Қазақстан Республикасы Ақпарат және қоғамдық  даму министрлігінің қолдауымен «Азаматтық бастамаларды қолдау орталығы» мемлекеттік гранты бойынша өткізілді.

Балалармен кездесуге ҚР балалар құқықтары жөніндегі Уәкіл көмекшісі Боранбаева Надия, «111 жедел көмек» байланыс орталығының жетекшісі Құлатай Ысқақ және «Бақытты бала» қоғамдық қорының директоры Балапанова Зәуреш қатысты.

Кездесудің мақсаты   оқушылардың құқықтық сауаттылығын арттыру, Балалар құқықтары жөніндегі конвенциямен таныстыру және «111 жедел көмек» қызметін таныстыру болды.

Ең алдымен ҚР балалар құқықтары жөніндегі Уәкіл өкілі балалардың құқықтарын қорғайтын  Бала құқықтары жөніндегі конвенцияға еліміздің қашан қосылғанын,  құжаттың қандай мақсатпен жасалғандығын кеңінен түсіндіріп өтті. Сонымен қатар бала құқықтары жөніндегі конвенцияның басты мақсаттары  салауатты даму, білім беру, кемсітушіліктен қорғану және зорлық-зомбылықтан қорғау екендігіне түсініктеме берді.

Келесі кезекте «111 жедел көмек» Байланыс орталығының жетекшісі Құлатай Ысқақ сөйледі. Ол балалар мен жастарға арналған сенім телефонының қызметн таныстырып,  ұйымның қызметкерлері, күніне қанша қоңырау келіп түсетіндігі және қызметкерлерге қандай қоңырау шалынып, қандай көмек көрсететіні туралы айтып берді.  «111» сенім телефонының мемлекеттік органдар мен қоғамдық ұйымдардың үйлестірілген өзара әрекеттесуінің арқасында кәмелетке толмағандардың құқықтарын бұзу әрекеттеріне жылдам  шара қабылдауға, бұзылған құқықтарды қалпына келтіруге және тіпті жастардың өмірін сақтап қалуға арналған шұғыл шараларды қабылдауға көмектескен кездерінен мысал келтірді.

Балалар  байланыс-орталығының жетекшісіне сұрақтар қойып, сұхбаттасты. Балалар осы уақытқа дейін  сенім телефоны туралы тәрбие сағаттарында жеткілікті ақпарат берілгенін жеткізді.

Кездесуді «Бақытты бала» қоғамдық қорының директоры Балапанова Зәуреш қорытындылады. Директор лицей мектебінің директорына мектеп оқушыларын құқықтық тәрбиелеуде қолдау көрсету үшін алғысын білдіріп, бұл мектептің балалардың құқықтарын қорғау саласында жұмыс істейтін мемлекеттік органдар мен үкіметтік емес ұйымдардың өкілдерін шақыру жоспарланған пилоттық алаң екенін айтты.

Выездное заседание Общественной приемной для детей и молодежи

28 июня 2019 года в столичной школе-лицее № 76 состоялось выездное заседание Общественной приемной для детей и молодежи при Уполномоченном по правам ребенка в РК.

Данное мероприятие проведено в рамках государственного гранта НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» при поддержке Министерства информации и общественного развития РК.

На встрече со школьниками выступили  Общественный помощник Уполномоченного по правам ребенка Боранбаева Надия, руководитель Контакт-центра «Экстренная служба 111»  Кулатай Ыскак, директор Общественного фонда «Бақытты бала» Балапанова Зауреш.

Основная цель встречи – формирование правовой культуры учащихся, ознакомление с Конвенцией о правах ребенка, деятельности «Экстренной службы 111».

Первой выступила представитель Уполномоченного по правам ребенка, которая рассказала детям о том, в каком году и с какой целью был создан документ, в котором определены права и обязанности детей, когда наша страна присоединилась к Конвенции о правах ребенка.

Она прокомментировала основные статьи Конвенции о правах ребенка о праве на здоровое развитие, образование, защиту от дискриминации, насилия на примерах из жизни детей.

Далее выступил руководитель Контакт-центра «Экстренной службы 111». Он подробно остановился на деятельности телефона доверия для детей и молодежи, рассказал о коллективе данной организации, о том, сколько поступает звонков в день, какого характера звонки и какую помощь оказывают сотрудники. Также он привел примеры, когда слаженное взаимодействие «Экстренной службы 111», государственных органов, общественных организаций способствовало оперативному реагированию на нарушение прав несовершеннолетних, принятию неотложных мер для восстановления нарушенных прав и даже спасению жизни молодых людей.

Дети активно задавали вопросы руководителю контакт-центра, так как были информированы о телефоне доверия на классном часе.

Подвела итоги встречи директор Общественного фонда «Бақытты бала» Балапанова Зауреш. Она сказала выразила благодарность директору  школы-лицея за сотрудничество и поддержку в деле правового просвещения школьников и сказала, что данная школа является пилотной площадкой, куда планируется приглашать представителей государственных органов, неправительственных организаций, работающих в сфере защиты прав детей.

Баланы қорғауды туғаннан бастау керек

Біздің қоғам балаға қатысты қылмыстан күңіреніп тұр. Туа сала дәретханаға лақтыру, зорлау, өлтіру, сату, еңбегін қанау, ерте жүктілік, суицид деп тізіліп кете береді. Құзырлы органдар әр қылмыстың түпкі себебімен емес, зардабымен күреседі. Адамдар кінәліні іздеуге құмар. Сонда тығырықтан шығатын жол қайсы? Жаһанданған заманда қатер мен қылмыстың қақпанының аузында қалған әлсіз ұрпақты кім, қалай қорғайды? Осы және өзге де тақырыптар бойынша Сенат депутаты (еліміздегі генералдық шені бар жалғыз әйел), ҚР Әйелдер ісі, отбасы және демографиялық саясат жөніндегі ұлттық комиссияның мүшесі Сәуле Айтпаевамен сұхбаттастық.

Баланы кімнен қорғаймыз?

– Сәуле Мұханбедианқызы, Шымкенттегі баланы зорлау оқиғасы қоғамды дүр сілкіндірді. Бұл қылмыстық істің ақыры не болды? Неліктен құзырлы органдар осы қылмыс халыққа әшкере болғаннан кейін әрекетке көшті. Балаға қатысты қылмысқа келгенде неге біз себептерімен емес, зардабымен күресеміз? Мұндай масқараға еті өліп кеткен қоғамда балаларды қалай қорғаймыз?
– «Қоғамның еті өліп кетті» деген әлеуметтік желідегі пікір кімдікі? Ал қоғамның жантүршігерлік қылмысқа бейжай қарамауының өзі мұндай масқараға төзе алмайтынын көрсетті. Осы қылмыстық іс бойынша сараптама тағайындалды. Онымен Әділет министрлігінің республикалық сот сараптамасы орталығының мамандары айналысуда. Әр баланың құқығына немқұрайды қарамайтын жандардың бәрі осы «істің» ақырының немен бітетінін бақылап отыр. Құзырлы органдар тиісті іс-шараларды атқаруда. Мұндай қылмыстың болуына не себеп? Меніңше, қоғамда идеология жоқ. Әр балаға өз анасындай, әкесіндей қарауға тиіспіз. Бұрын мұғалім сөмкесін дұрыс жинамаған оқушыға талап қоюшы еді. Бүгін балаға артық сұрақ қоюдан да именеді. Өйткені қазір көп ата-ана қит етсе полиция­ға жүгіреді. Мысалы, сол зорлық көрген баланың сүлесоқ түріне мұғалім неге назар аудармады? Мәселенің түп-тамыры тереңде жатыр. Біз әр нәрсеге кінәлі адамды іздей бастаймыз. Өзімізді кінәлі деп сезінбейміз. Күрделі мәселенің бірі – осы. «Себеппен емес, зардабымен күреседі» деген сауалды дұрыс қойдыңыз. Біздің елімізде заңдық негізде барлық мәселе шешілген. Тиісті заңдар қабылданды, халықаралық конвенциялардың бәріне қосылдық. Балаларды қорғауға қатыс­ты арнайы 15 заңымыз бар. Сол заңдарда құзырлы органның не істеу керектігі ап-анық жазылған. Яғни, балаларды қорғау механизмі бар. Жыл сайын еліміздегі балалардың жағдайы туралы баяндама жарияланады. Онда балаға қатыс­ты мәліметтің бәрі бар. Әлеуметтік көмектің жол картасы жасалған, нақты нәтижесін көретініміз анық. Мұндай қылмыс неге көбейді? Қарап отырсақ, қазір есейген ұрпақ сонау 90-шы жылдардағы құлдырауды көзімен көргендер. Мұғалім мектептен, дәрігер ауруханадан кетіп, күнкөріс қамымен базар жағалады. Әке-шешесінің осы жанталасын көріп өскен балалар ақша табуды бірінші орынға қойды. Демек, балаларды кінәлау – орынсыз. Баланы қорғау шырылдап дүниеге келгені сәтінен басталады. Оны тудырған адамнан, өзінің тасбауыр анасынан қорғауымыз керек.

Жаһанторды жүгендейміз бе, баламызды бақылаймыз ба?

– Қазір мыңдаған бала жаһанторда «отыр». Ол адам өлтіру, зорлық-зомбылық, порнография және басқа да бейәдеп, лас ақпаратқа толы. Бұл жерде мемлекет баланы қорғауда қандай саясат жүргізгені жөн? Заң қабылдау мәселені толық шешпейтіні анық.
– Менің білуімше, балалардың заңсыз контентке қолжетімділігін шектейтін заңнамаға енгізілген түзетулер Мәжілісте талқылануда. Балаларға қатысты зорлық-зомбылық, ұрып-соғу, ерте жүктілік сияқты фактілер туралы заңды бұзушыларға жауапкершілік енгізіледі. 2017 жылы 29 желтоқсанда «Білім беру туралы» Заңға өзгеріс енгізілді. Соған сәйкес, білім беру ұйымдары байланыс операторларынан сүзгіден өткен қауіпсіз ғаламторды сатып алуға міндеттелді. Сондай-ақ ҚР отбасылық және гендерлік саясат тұжырымдамасын жүзеге асыру іс-шараларына сәйкес, балаларды ғаламтордағы зиянды ақпараттан қорғау үшін ата-аналарға ақпараттық курс әзірленді. Алайда бұған ата-аналар: «қолымыз тимейді», «уақытымыз жоқ» деген уәж айтуы мүмкін. Той-думанға баруға уақыт табатын үлкендердің өз баласының қауіпсіздігіне қатысты дәріске баруға ниетінің жоқтығына қынжыламын. Шындығын айтсақ, ата-ана мен баланың арасы алшақтады. Кітап оқитындар азайып барады. Дастархан басында бірге ас ішіп отырып, баласына қауіпсіздік туралы айтуға болады ғой. Біреу шай ішсе, екіншісі ұялы телефонға телміріп отырады. «Сақтансаң сақтаймын» деген нақыл сөзді неге ұмыттық? Ұлттық салт-дәстүрлерімізді қайта жаңғырту керек.
Осыған орай Президенттің тапсырмасымен Білім беру және Денсаулық сақтау министрліктері «Сандж» қоғамдық қорымен бірлесіп жүргізген сауалнаманың қорытындыларын мысалға келтірейін. Сауалнама не көрсетті? «Балалар бос уақытын қалай пайдаланады?» деген сауалға 12-15 жас аралығындағы балалардың 30, 70%-ы «ғаламторда, әлеу­меттік желілерде отырамын» деп жауап қатқан. Ол түгілі, балабақшадағы балақайлардың өзі смартфонмен ғаламторды пайдалана алады. 20 %-ы ғаламтордан алынған дискіден кино көреді екен. Мұның арты не болары беймәлім. Са­уалнамаға қатысқандардың 21,9%-ы – аулада футбол ойнайды, секцияларға барады, 16%-ы сурет салады, шахмат ойнайды, музыкамен әуестенеді, 11,9%-ы клубтарға, би кештеріне барады, 2,8%-ы ақша табады. Бір таң қаларлығы, 1,9%-ы «бос уақытым жоқ!» деп үзілді-кесілді жауап беріпті. Сонда олар немен айналысады? Біз үшін әр бала маңызды. Әр бала – ұлтымыздың келешегі, ұлттық капиталымыз. Ертеңіміздің не болатыны осыдан көрінеді емес пе? Қуантарлығы сол, балалардың 43,9%-ы «сабақ оқимын, өз күшіммен білімімді жетілдіремін» деп жазыпты. Үй тапсырмасын үйде жазады емес пе?! Бұрын ата-ана баласына сырттан келетін жағымсыз нәрседен сақтанатын-ды. Ал бүгін ондай қауіп экрандағы ақпаратпен келеді. Ата-анасы күні бойы жұмыста болғанда баласы үйде немен айналысады? «Көк кит» оқиғасы есіңізде шығар. 2017 жылдың 1 қаңтарында ғаламторда «Көк кит» деп жазып іздеу тетігін басқан 1883 адам тіркелсе, наурыз айында бұл көрсеткіш 930 150-ге көбейген. Ақпарат қандай жылдамдықпен таралатынын бағамдай беріңіз. «Көк кит» тобы жас балаларды өзін-өзі өлтіруге итермелеген оқиғалардың дәлелденбегеніне қарамастан, Ішкі істер министрлігі ата-аналарға өз балаларының виртуалды өміріне бақылау жасауға кеңес берді. Бұл ұсыныстың негізі бар. Тағы да «Сандж» қоғамдық қоры жүргізген зерттеулерге көз жүгіртелік. Сұрау салынған 17-19 жастағы бозбала мен бойжеткендердің 45,70 пайы­зының әке-шешесі баласы компьютерде қандай онлайн-ойындарды ойнайтынына назар аударады екен. 59%-ның ата-­анасы қандай сайттарды көретінін, 65%-­ы әлеуметтік желілерде кіммен хат жазысатынын білгісі келетінін айтқан. Орта есеппен алғанда ата-аналардың 81%-ы балаларымен ғаламтордағы қауіпсіздік туралы сөйлесетіні анықталды. Алайда көп балалы отбасыларда бұл көрсеткіш 67,2%-ды құраған. Біз тек ғаламтор туралы айттық. Бұдан басқа электрондық тә­уелділік (ұялы телефонға, әлеуметтік желілерге-ред.), ғаламтордағы серфингке тәуелділік деген бар. Шындығына келсек, балалар қазір не көретінін, қандай бейнеойындар ойнайтынын білмейміз. Сол себептен үйде ата-анасы, мектепте мұғалімі баламен әңгіме өткізуге, қадағалау­ға міндетті. Сынып сағаты дегенді қалпына келтіруіміз керек. Ауылдағы мектептерде тегін спорт үйірмелерін қайта ашайық. Әр баламен ашық, жылы сөйлескенде ғана мәселені түсіндіре аламыз.

Бала суицидті ата-анасын қорқыту үшін жасайды

– Балалар суициді бо­йынша еліміз ТМД-да алдыңғы орындардың бірін иеленеді. Бұл қылмысты азайту үшін қандай нақты қадамдар жасаған жөн? Мысалы, елордалық прокурорлар баланың ата-­анасын жазалау керек деген ұсыныс айтты. Сіз бұған не дер едіңіз?

– Ойлап қарасақ, бұл мәселенің шешімі емес. Мысалы, бір отбасындағы бала ғаламтордағы азғырудың қақпанына түсіп қалды делік. Жоғарыда айтқанымыздай, ата-­анасы бақылау­сыз қалдырды. Бірақ бала суицид жасағысы келмеді. Оны итермеледі. Кім кінәлі? Бұдан бөлек жағдай да бар. Әке-шешесі баласына ойыншық және басқа да сұраған нәрсесін сатып алудан бас тартты. Ал бала мұндай жағдайға дайын емес. Суицидке барды немесе жасауға әрекет етті. Өзіңіз ойлаңызшы, бұл – үлкен қайғы. «Жығылғанның үстіне жұдырық» деп ата-анасын жазаласақ не болмақ? Әлгі бала өмір бойы өзін кінәлайды. Ата-анасы жаман болса, баласын аямайды. Бұдан қоғам не ұтады? Немесе қылмыстық жазаға тартылған әкесі не анасы темір торға тоғытылады. Басқа баласы жетім қалады. Егер де ата-анасы қасақана өз баласын суицидке мәжбүрлесе, қылмыстық кодексімізде арнайы баппен жазаланады. Оның мәжбүрлегені факті, оқиға, материалдармен толық дәлелденген жағдайда түрмеге қамалады. Қандай жазаға тартылатынын сот шешеді. Демек, балаға дұрыс тәрбие беруді бірінші орынға қоюымыз қажет. Бала өмірдегі кез келген жағдайға дайын болуы тиіс. Суицид бойынша Қазақстан ТМД-да алдыңғы орын алады дегенмен келіспеймін. Бас Прокуратураның Құқықтық статистика және арнайы есеп комитетінен алынған ресми деректерді келтірейін. 2016 жылы еліміздегі жастардың даму көрсеткіштері жазылған жаһандық индекс жарияланды. Осы құжатта Қазақстан балалар мен жасөспірімдер суицидінің алдын алу бойынша 7 мемлекеттің арасынан 2010-2015 жылдары 10%-ға алға жылжығаны айтылған. Ал Украинадағы жағдай – 9%-ға, Әзербайжанда 8%-ға нашарлаған. Меніңше, балалар суицид өлімге апаратын жол екенін түсіне бермейді. Көптеген суицидтердің себебі біреу: бала ата-анасын қорқытқысы келіп, әрекет жасайды. Ұялы телефон сатып әпермегені үшін, киноға жібермегені үшін суицид жасамақшы болады. Бұл мәселе келесі жолы шешілетінін түсінбейді. Мойынға салатын тұзақ, ішетін дәрі өлімге алып баратынын білмейді. Демек, ата-ана мен баланың арасындағы сенім, жанды байланыс жойылып барады деген сөз. Бұдан бізді құтқаратын бір ғана жол бар. Ол – атаның ақылымен, ананың сүтімен берілетін салт-дәстүрлерімізді әр баланың санасына сіңіру, күнделікті ұстану. Қазақ баланы бұрын қалай тәрбиеледі? Қазір қалай тәрбиелейді? Әр бала – шаңырақтың, ұлттың бақыты. Онда неге жас қыз­дарымыз, әйелдеріміз оны туа сала дәретханаға тастап кетеді. Құзырлы органдар тауып алғанда: «асырауға мүмкіндігім болмады», «тұратын үйім жоқ» деген уәж айтады. Ал біздің ата-аналарымыз қалай өмір сүрді? Қандай қиындық болса да, еш мойыған жоқ. Киіз үйлерде өмір сүрді, бір бөлмеде 10 адам жатып, ұйықтады. Ал бүгін титтей қиындық көрсе, қара басының қамын күйттейді. Бұрын қазақтар бір-бірінің үйіне сұраусыз баратын-ды, ал бүгін туыстардың өзі «біз қонаққа барсақ бола ма?» деп телефон шалады. Ұлттық дәстүрлерімізден алыстасақ, қайда барамыз? Бала үлкеннен көргенін істейді. Бірде мынадай жайтқа куә болдым. Пойыздың бір вагонында екі атамен сапарлас болдық. Құдалықтан келе жатқан кезі екен. Мені таңқалдыр­ғаны – әлгі ақсақалдар өткен тойды, кімнің қандай көйлек кигенін талқылап, әңгімеледі. Біздің бала күнімізде ата-анамыз қандай әңгіме айтатынын есіме түсірдім. Мысалы, менің әкем мен атам өз көршісімен шөп шабатын кезең, «Урал» деген мотоциклдің неге от алмайтыны, көрші тұратын аурушаң ақсақалға сездірмей бір арба шөп тасып беру сияқты әңгіме айтушы еді. Түнде олар әлгі көршісінің арбасын алып, шөп тиеп, түсіріп қоятын-ды. Біз үлкендердің, ата-әкенің аузынан осындай ұлағатты әңгімені естіп, өстік. Таңертең аялдамадан өтіп бара жатқанда 5 еркек, 1 әйелдің тұрғанын көрдім. Қазақтың әйелі шылымын бұрқыратып тұр, жанында баласы бар. Мұны көрген бала қандай тәрбие алады? Жуырда 9 жасар бала жоғалып кетіп, 4 сағаттан кейін табылды. Өзінің айтуынша, бапкерімен ұрысып қалып, үйіне өзі бармақ болған. Яғни, бала кішкентай қиындыққа төзе алмады. Ата-ана да, мектептегі мұғалім (бапкер, тәрбиеші т.б.-ред.) де әр баланы осыған дайындауы тиіс. Бұрын мұғалім екінші ата-анасы болатын. Қазір ешкімнің баламен шаруасы жоқ. Мәселенің көкесі – осы.

Төсек қатынасын сұлулық деп түсінетін болдық

– Қазақстанда жасөспірімдердің 10%-ы 14 жасқа дейін, 50%-ы 19 жасқа дейін жыныстық қатынастың «дәмін татады»! Жыл сайын еліміздегі 15-тен 19 жасқа дейінгі 20 мың қыз жүкті болып, соның ішіндегі 10 мыңы түсік жасатады екен. Осындай статистика Сарыарқа аудандық прокуратурасында өткен бір жиында айтылды. Шындығына келсек, біздің қоғам бұл мәселені әрі-бері талқылаудан аса алмайды. Нақты іс-қимылдар жоқ. Не істеуіміз керек?
– Шынымды айтсам, Сарыарқа аудандық прокуратурасы мұндай статис­тиканы қайдан алғанына таң қалып отырмын. Бәлкім, прокурорлар халықтың арасына барып, жеке сауалнама жүргізген шығар. Мен сізге ресми мәліметтерді айтайын. Ұлттық экономика министрлігі шығарған 2012-2016 жылдарға арналған «Қазақстанның ерлері мен әйелдері» атты баяндамада балалардың құқығы туралы бөлім бар. Енді осыған көз жүгіртелік. Ресми мәліметтер бойынша, елімізде 2017 жылы 0-ден 19 жас аралығындағы 2 953 509 (3 млн-ға жуық-ред.) тұрғын тіркелген. Мәселен, өткен жылы елімізде 15 жасқа дейінгі – 16, 15-18 жас аралығындағы 1418 жасөспірім түсік жасатқан. Бұл – ресми медициналық мекемелер берген мәлімет. Назар аударатын жайт, бұл статистикаға 18-19 жастағыларды қосқан. Кәмелеттік жасқа толғанда тұрмысқа шығуға рұқсат етіледі. Статистикалық мәліметтерге (Құқықтық статистика және арнайы есеп комитеті) сәйкес, 2018 жылдың 1-ші тоқсанында кәмелет жасына толмағандармен жыныстық қатынас жасаған қылмыстардың саны 2017 жылдың 1-ші тоқсанымен салыстырғанда 2,1%-ға (2017 – 229, 2018 – 183) кеміген. ҚР Қылмыс­тық кодексінің 122-бабы бойынша («18 жасқа толмағандармен жыныстық қатынаста болу» деп аталады) жасалған қылмыстар 6,8%-ға (303-тен 96-ға-ред.) азайыпты. Осы бап бойынша зардап шеккендердің 91%-ы – 14-16 жастағы жасөспірім.

Негізгі фактор – кәмелет жасына толмағандардың жыныстың қатынасқа ерте түсуі. Мұның себебі, өнегелілік идеалдардың, моральдық принциптердің төмендеуінен болып отыр. Мысалы, «МузТВ» деген арнаны қосыңызшы. Жағаңыз­ды ұстайсыз. Отандық жас әртістер төсек қатынасын әнге қосқан музыкалық клиптерін ашық көрсетеді.

Әсемдік ретінде табиғат көрінісін түсіруге болады ғой. Бірақ әсемдік, сұлулық дегенді басқаша түсінетін болдық. Тіпті көшеде күндіз жас қыз-жігіттер құшақтасып, аймаласып, сүйісіп тұрады. Өздері оны еркіндік деп түсінеді. Меніңше, бұл еркіндік емес. Моральдық, отбасылық құндылықтарымыз құлдырады. Бүгінгі жастар отбасын құруға жеңіл-желпі қарайтын күнге жеттік. Соның нәтижесінде қаншама жас жұбайлар ажырасып, оның кесірі балаға тиюде. Қазір паналайтын жері, ештеңесі қалмаған қыз-келіншектеріміз қаншама?! Ерте некеге отыру туралы. Әділет министрлігі берген ресми деректе 2017 жылы елімізде 16-17 жас аралығындағы 786 неке (2016 жылғы көрсеткіш – 1140) тіркелгені айтылады. Кәмелетке толмағандардың көпшілігі некесін ресми тіркемейді. Мешітке барып, некесін қия салады. Олай болса, мешіттер де ондай мәліметтерді құзырлы органдарға беруі керек. Тағы бір статистиканы келтірейін. Ұлттық экономика министрлігінің мәліметі бойынша, 2016 жылы елімізде 5626 жасөспірімдер арасындағы жүктілік тіркелген. Соның ішінде әрбір төртіншісі (24%-ы) түсік жасатыпты. Мұның салдары өте аянышты. Сол жасөспірімдер тұрмысқа шыққанда бала көтере алмайды. Осындай оқиғалар Оңтүстік Қазақстан және Қызылорда облыстарында көп. Сіз нақты іс-қимылдар жоқ дейсіз. Оның бәрі ереже, заң, конвенцияларда тайға таңба басқандай жазылған. Бірақ онымен өмір сүруіміз керек. Мәселенің түп-тамыры отбасындағы тәлім-тәрбиеден басталады. Ұят дегенді қаршадайы­нан әр баланың санасына сіңірген жөн. Ал ата-анасы қандай үлгі-өнеге көрсетсе, бала соны сіңіреді.

Бала сату бизнеске айналды

– Қазіргі кезде қанатын кеңге жайған қылмыстың бірі – адам саудасы. Соңғы жылдары елімізде қанша бала сатылғаны жөнінде шындыққа жақын мәлімет бар ма? Балаларды мұндай қылмыстан қалай қорғаймыз?
– Дүние жүзінде бала сату бизнеске айналды. Миллиондаған балалар физикалық, сексуалдық зорлықтың құрбаны болуда. Өкініштісі сол, Қазақстанда да бұл қылмыс азаяр емес. 2015 жылы жаңа кодекс қабылдадық. 2015-2017 жылдары және 2018 жылдың 4 айында елімізде 79 (65-і сотқа жіберілді) қылмыс тіркелді. Мұның 93%-ы баланы заңсыз асырап алуға жатады. Осы балаларды қайтару, құтқару, қорғау үшін еліміз көп халықаралық келісімдерге қосылды. Қарекетсіз отырған жоқпыз.
– Сәуле Мұханбедианқызы, салиқалы сұхбатыңызға көп рахмет айтамын. Ел, ұлт үшін жасап жүрген еңбегіңізге мол табыс тілеймін!

Сұхбаттасқан 
Төлен ТІЛЕУБАЙ

мақала www.astana-akshamy.kz алынды

Сәуле АЙТПАЕВА, сенатор: Баланы қорғауды туғаннан бастау керек

Список «детских профессий» может появиться в Казахстане

В Казахстане предложили законодательно определить сферы, где могут работать дети. Вопросом их занятости обеспокоилась детский омбудсмен. Сауле Айтпаеву взволновало, что родители используют детей для удовлетворения собственных амбиций.

Сауле Айтпаева, уполномоченный по правам ребенка в РК: – Особо актуально становится это с бумом использования родителями наивности, открытости детей, которых используют как ресурс для достижения своих личных амбиций: детского труда в спорте, в рекламном, модельном и шоу-бизнесе. Родители не должны использовать внешние данные ребенка с целью получения прибыли. Высказалась омбудсмен и против использования детской подработки для решения проблем взрослых. Айтпаева считает, что детям нужно запретить торговать, а также работать грузчиками и официантами. При этом никакой альтернативы этим видам пока не предложила. Лишь призвала взять весь процесс под контроль: например, определить список детских профессий и даже создать для них биржу труда с указанием зарплаты. Эту идею поддержала спикер сената. Дарига Назарбаева предложила провести по этому поводу публичные слушания. Дарига Назарбаева, председатель сената парламента РК: – Защита детского труда – большой вопрос. Он требует публичного обсуждения. Я уверена, что в обществе будет очень много разного мнения по этому поводу. Поэтому моё предложение с коллегами: может, действительно провести ряд обсуждений публичных и узнать, что думают родители нашей страны, и самим потом выйти с поправками в трудовое законодательство.

из материалов сайта ktk.kz

Жестокость и законы модельного бизнеса подрывают здоровье детей – детский омбудсмен

Родители не должны использовать ребенка с целью получения прибыли, заявила депутат сената, уполномоченный по правам ребенка в Казахстане Сауле Айтпаева

“Использование детского труда в надомных условиях не урегулировано в правовом порядке. Специального подхода требует порядок заключения договоров с несовершеннолетними, школой, касающихся совмещения работы и школы. Особо актуально это становится с бумом использования родителями наивности, открытости детей.  При этом используют для достижения своих амбиций детский труд в спорте, модельном и шоу-бизнесе”, – указала Айтпаева в депутатском запросе.

Она отметила, что “жестокость и законы модельного бизнеса подрывают здоровье детей”.

“Дети жертвуют учебным временем, пропуская занятия. Родители не должны использовать внешние данные ребенка с целью получения прибыли. Дети могут подвергаться риску физического, сексуального насилия”, – считает детский омбудсмен.

 

Сенатор, Уполномоченный по правам ребенка С.Айтпаева встретилась с представителем ЮНИСЕФ

 

3 июня депутат Сената Парламента, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Казахстан, Сауле Айтпаева приняла в стенах Сената представителя ЮНИСЕФ в РК Юрия Оксамитного, связи с окончанием его миссии. В рамках встречи обсуждались результаты взаимодействия в области продвижения и защиты прав детей, а также преемственность ЮНИСЕФ в единой политике по вопросам всесторонней защиты и обеспечения прав детей в Республике Казахстан.

Сенатор отметила, что Елбасы Н.А.Назарбаев и Президент Республики Казахстан К.Токаев уделяют особое внимание вопросам положения детей в Казахстане. Государственная социальная политика призвана обеспечивать полноценное физическое, интеллектуальное, духовное, нравственное и социальное развитие ребенка в соответствии с Конституцией РК, нормами Конвенции «О правах ребенка» и международными обязательствами.

По итогам встречи стороны выразили благодарность за плодотворную совместную деятельность и активное сотрудничество, а также свои намерения продолжать сотрудничество в области защиты прав детей.

Уполномоченный по правам ребенка провела благотворительное мероприятие для детей во Дворце мира и согласия

    

1 июня 2019 во Дворце мира и согласия Уполномоченным по правам ребенка, депутатом Сената Парламента РК Сауле Айтпаевой проведено благотворительное мероприятие для детей из многодетных и малообеспеченных семей, посвященное Международному дню защиты детей.

Вот уже третий год во Дворце мира и согласия проводится праздничная программа, посвященная Международному дню защиты детей.

Выступая на детском празднике во Дворце мира и согласия Сауле Муханбедиановна,  поздравила всех присутствующих, детей и их родителей с праздником, пожелала здоровья, успехов, благополучия и положительных эмоций. Также она поблагодарила организаторов: сотрудников Общественного фонда «Бакытты бала» и Дворца мира и согласия, которые постарались создать атмосферу всеобщего праздника, радости от встречи с любимыми персонажами и предоставили возможность каждому ребёнку проявить свои способности в играх, танцах, песнях.

Уполномоченный по правам ребенка вручила присутствовавшим детям подарки, детям младшего возраста игрушки и сладости, а детям постарше – развивающие игры и сладости.

Во время благотворительного праздника была организована развлекательная программа с аниматорами. Дети еще долго водили хороводы, играли в подвижные игры, веселились от души.

Видеоконференция «Дети Омбудсману»

  

31 мая 2019 года, накануне  Международного дня защиты детей, в  г. Нур-Султан Уполномоченным по правам ребенка в Республике Казахстан, депутатом Сената Республики Казахстан Сауле Айтпаевой совместно с АО «Казахтелеком» и Общественным фондом «Бақытты бала» проведена видеоконференция «Дети-Омбудсману». Данное мероприятие проведено в рамках  государственного гранта НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» при поддержке Министерства информации и общественного развития РК.

В соответствии с рекомендациями Комитета ООН по правам ребенка дети имеют право быть услышанными, свободно выражать свои взгляды по всем вопросам, затрагивающим их интересы.

Основная цель данного мероприятия – публичное представление лучших детских и молодежных социальных проектов, разработанных в регионах. Такая деятельность способствует обучению детей и подростков повышает их грамотность в разных областях, помогает определиться с будущей профессией, а также формирует у них гражданскую ответственность.

Модератором видеоконференции выступила Уполномоченный по правам ребенка в РК, депутат Сената Парламента РК Сауле Айтпаева. Она сказала о том, что в республике проводится последовательная и системная работа по созданию условий для раскрытия способностей детей и максимально возможной самореализации в социально полезных видах деятельности.

С приветственным словом к участникам конференции обратился Представитель Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Казахстане Оксамитный Ю.В. Он сказал о том, что с 1992 года в Казахстане действует Детский фонд , который работает в тесном сотрудничестве с Правительством, общественными организациями по улучшению положения детей. Юрий Оксамитный отметил, что за годы независимости Казахстан добился значительных успехов в обеспечении счастливой, комфортной, безопасной жизни детей.

Об актуальных вопросах в сфере защиты прав детей рассказал председатель Комитета по охране прав детей МОН РК Ержан Ерсаинов. Также выступил  представитель МВД РК Асет Оспанов с информацией о мерах, которые органы внутренних дел принимают по организации безопасного летнего отдыха детей.

В работе видеоконференции приняли участие 248 детей из всех регионов Казахстана, в их числе победители конкурсов научных, социальных, творческих проектов, представители дворовых клубов, юные музыканты, спортсмены, художники из городских, районных и сельских школ.

В видеоконференции приняли участие 16 столичных школьников, среди них Абдикерим Арыстанбаб (Международный конкурс научных проектов «Открываем мир науки» ІІ место, городской конкурс «Дебют в науке» І место); Пернебаев Санжар (Республиканский конкурс по робототехнике «ROBOLAND» ІІ место, городской конкурс научных проектов, ІІ место; городской конкурс «Дебют в науке» І место); Ашимов Асхат (Республиканский конкурс по робототехнике «ROBOLAND» ІІ место; Городской конкурс научных проектов, ІІ место; Городской конкурс «Дебют в науке» І место); Актанова Диана (Международный конкурс научных проектов «Открываем мир науки» ІІ место, городской конкурс научных проектов ІІ место); Жанабил Адиль (Международный фестиваль  «Рух» І место, городской конкурс «Шырқа дауысым» І место; VII городской конкурс национальных инструментов «Асыл мұра» гран-при); Отарбек Анель (Международный конкурс г. Астана І место, (хореография), международный конкурс «Феерия» лауреат І степени, (хореография), международный конкурс І место «Ғумырдария» г. Алматы, международный конкурс вокал «Asia vision» ІІІ место, международный конкурс в Турции ІІІ место вокал; лауреат конкурса «Бала Дауысы»); Коптлеу Али (Гран-при на Международном конкурсе «Хрустальная   магнолия», Гран-при на Международном конкурсе вокалистов в Молдовии); Ишанкулова Дания (Международный конкурс «Мұстафа Шоқай» Гран-при, г.Париж (Франция), международный фестиваль «Festalonia» І место; Республиканский вокальный конкурс «Аялаған Астана» І место); Акимгалиев Руслан (Кандидат в мастера спорта Республики Казахстан по шинкиокушинкай карате); Өтежан Нұрай (Республиканский конкурс рисунков «Фламинго» І место, республиканский конкурс «Я рисую мир!» Гран-при, городской конкурс «Шаттық 2019» ІІІ место); Баграмова Мерей (Республиканский конкурс рисунков «Менің елім» І место, городской конкурс «Шаттық 2019» ІІ место); Мауленова Айжан (Кандидат в мастера спорта Республики Казахстан по шинкиокушинкай карате, серебряный призер чемпионата мира, член сборной Республики Казахстан).

От имени столичных школьников выступили Мустафин Абылай, учащийся 3 коррекционного класса (тотально слепых) школы-гимназии №10, гранд-чемпион всемирной олимпиады по ментальной математике, проходившей в Германии (Франкфурт-на-Майне) и Волков Николай, победитель городского конкурса «Дебют в науке» с презентацией своего проекта «Автоматическая мойка дорог».

Много интересных выступлений было из регионов. Учащийся из Западно-Казахстанской области Зотов Владимир представил участникам видеоконференции свой проект – мобильное приложение SmartMemorial, с помощью которого можно изучать историю родного края. Кызылординскую область представил Демиденко Евгений, который разработал проект по техническому и дизайнерскому оформлению нового самолета на базе «Boeing 757», а сейчас разрабатывает аналог программы Интернет-ресурса «ютуб», который позволит знакомить детей с полезным и достоверным контентом.

Сауле Муханбедиановна подвела итоги видеоконференции и сказала, что рада тому, что прозвучало так много выступлений детей,  и они смогли рассказать о своих успехах и планах на будущее. Деятельность детей, работающих над проектами должна стать примером для всех детей нашей республики. От имени всех присутствующих она выразила благодарность Детскому фонду ООН (ЮНИСЕФ), АО «Казахтелеком», ОФ «Бакытты бала» при поддержке которых было организовано данное мероприятие.

Информационный бюллетень о гарантиях прав и законных интересов детей и деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Казахстан за 1 квартал 2019 г.

    

Информационный бюллетень о гарантиях прав и законных интересов детей и деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Казахстан за 1 квартал 2019 г.

Встреча в Общественной приемной руководителя Экстренной службы 111 с детьми

    

21 мая 2019 года в Общественной приемной для детей и молодежи состоялась встреча руководителя-организатора Экстренной службы 111 Кулатай Ыскака с детьми.

Встреча прошла в рамках государственного гранта НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» при поддержке Министерства информации и общественного развития РК.

В ходе встречи Ыскак Кашкынбаевич отметил, что основной целью деятельности Контакт-центра «Экстренная служба 111» является оказание содействия в оперативном решении сложных жизненных ситуаций детей и молодежи, оказание консультационных услуг, в том числе психологических, юридических, социальных, информационных,просвещение населения о правах граждан.Кроме того, телефон доверия является одним из первых и важных звеньев в системе выявления семейного неблагополучия, так как в силу своей доступности и анонимности дает возможность получения экстренной психологической и ресурсной помощи.

В структуре проблемных обращений от детей и подростков наибольшее количество звонков попадает в раздел «Психосоциальное благополучие» (21,6%) (1948 обращений). К данным обращениям относятся вопросы, касающиеся личностных проблем,  недостатка общения, психологических проблем.

В ходе встречи состоялся обмен мнениями  с руководителем-организатором службы 111 по поводу  актуальных проблем подростков. Школьники проявили интерес к обсуждаемым вопросам, задавали вопросы, делились личными наблюдениями, рассказывали о проблемах сверстников.

Бала құқықтары жөніндегі уәкіл С.М. Айтпаева Қоғамдық қабылдау бөлмесінде балалар және жастармен кездесу өткізді

    

2019 жылдың 14 мамырында Бала құқықтары жөніндегі уәкіл Сәуле  Айтпаева  Бейбітшілік және келісім сарайында орналасқан Қоғамдық қабылдау бөлмесінде балалар және жастармен кездесті. Кездесу «Азаматтық бастамаларды қолдау орталығы» коммерциялық емес акционерлік қоғамының мемлекеттік гранты шеңберінде Қазақстан Республикасы Ақпарат және қоғамдық даму министрлігінің қолдауымен өткізілді.

Кездесу барысында Омбудсман  Қоғамдық қабылдау бөлмесі  ережеге  сәйкес тұрақты түрде қызмет ететін ақпараттық-кеңестік орталық болып табылатынын айтты. Сонымен қатар қабылдау бөлмесі өз жұмысында қоғам тарапынан мақұлданған принциптер мен халықаралық құқық нормаларына,  БҰҰ Балалар құқығы туралы Конвенциясына, Қазақстан Республикасының Конституциясына, Қазақстан Республикасының «Неке (ерлі-зайыптылық) және отбасы туралы» Кодексіне,  ҚР «Қазақстан Республикасының “Баланың құқықтарын қорғау туралы” Заңына» және басқа да нормативтік құқықтық актілерге  сүйенетінін атап өтті.

Омбудсман өз сөзінде Қоғамдық қабылдау бөлмесінің қызметі  балалар мен жастардың  құқықтарын қорғау саласы бойынша ақпараттандыруларына атсалысу, оларға құқықтық, психологиялық-педагогикалық көмек көрсету екенін айтты.

Қоғамдық қабылдау бөлмесінің жұмысына мемлекеттік емес ұйымдар, балалар мен жастар құқықтарын қорғау мәселелерін шешу бойынша жауапты мемлекеттік органдардың өкілдері де атсалысуда.

Кездесу бейресми форматта өткізілді.  Омбудсман балалармен пікір алмасып, олардың болашақтағы жоспарларымен танысты. Оқушылар талқыланған мәселелерге қызығушылық танытып, Бала құқықтары жөніндегі Уәкілге өз сұрақтарын қойды. Сонымен қатар Уәкілмен өз мектептері, отбасылары, қызығушылықтары мен заманауи әдебиеттегі таңдаулары туралы сұхбат өрбітті.

Кездесу барысында «Астана жастары» Жастар ресурстық орталығының басшысының орынбасары Жуманбаева Ақерке еріктілер қозғалысын дамытуға байланысты жобаларымен, жұмысқа орналастыру және балаларға кәсіби бағдар беру жұмыстарына байланысты жоспарларымен бөлісті.

Сәуле Мұханбедианқызы кездесу соңында балаларға ақыл-кеңесін берді. Балалардың қандай іспен айналысса да, қоғамда  өздерінің лайықты орындарын алудың маңыздылығын түсіндірді. Өз білімін тиімді пайдаланулары мен қиындықтарды қорықпай еңсерулеріне кеңес берді. Өз ойлары мен мақсаттарын сөзбен емес,  іспен дәлелдеген кезде қоғамның лайықты бағасына ие болатынын айтты. Кез келген жастың қабылдаған шешімі түрлі нәтижені беруі мүмкіндігін, алайда  үнемі қол жеткізуді қалаған нәтижеге қарай ұмтылу керектігін ұғындырды.

Встреча Уполномоченного по правам ребенка Айтпаевой С.М. с детьми и молодежью в Общественной приемной

      

14 мая 2019 года состоялась встреча Уполномоченного по правам ребенка Сауле Айтпаевой с детьми и молодежью в Общественной приемной, расположенной во Дворце мира и согласия. Встреча организована Общественным фондом «Бақытты бала» в рамках  государственного гранта НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» при поддержке Министерства информации и общественного развития РК.

На встрече Омбудсман отметила, что в соответствии с положением Общественная приемнаяявляется постоянно действующим информационно-консультативным центром и в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией Республики Казахстан,  Кодексом Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье»,Законом РК «О правах ребенка в Республике Казахстан» и др.  нормативными правовыми актами.

Также она подчеркнула, что деятельность Общественной приемной способствует повышению осведомленности детей и молодежи в области защитыправ, оказанию им правовой, психолого-педагогической помощи.

К работе Общественной приемной привлекаются представители неправительственных организаций, компетентных государственных органов для своевременного решения вопросов в сфере защиты прав детей и молодежи.

Встреча  Омбудсмана с детьми прошла в очень теплой неофициальной обстановке, состоялся обмен мнениями по поводу планов на будущее.Школьники проявили интерес к обсуждаемым вопросам, задавали вопросы Уполномоченному по правам ребенка, делились личными наблюдениями, рассказывали о своей семье, школе, увлечениях, предпочтениях в современной литературе.

В ходе встречи заместитель руководителя Молодежного ресурсного центра «Астана жастары» Акерке Жуманбаева поделилась планами по совместной деятельности в рамках проектов по развитию волонтерской деятельности, трудоустройства и профориентации детей.

Сауле Муханбедиановна  подвела итоги встречи и подчеркнула, что чем бы не занимались школьники, важно, чтобы они успешно реализовали свои способности и заняли достойное место в обществе. Для успешного применения своих знаний и опыта нужно научиться преодолевать трудности, быть решительным и уметь продвигать свои идеи, не просто говорить, а действовать, и окружающие оценят их по достоинству. Изначально находясь в одинаковых условиях, каждый молодой человек принимает решение, которое приводит к разным результатам, важно понимать, какой результат вы хотите видеть в итоге.

Встреча детей в Общественной приемной Уполномоченного по правам ребенка в Республике Казахстан

17 апреля 2019 года Общественным фондом «Бақытты бала» проведена встреча с учащимися старших классов школ города в Общественной приемной для детей и молодежи при Уполномоченном по правам ребенка.

Основной задачей Общественной приемной является содействие в правовом просвещении и информировании детей и молодежи по вопросам защиты прав, что в конечном итоге будет способствовать повышению качества жизни детей. Данный проект реализуется в рамках государственного гранта НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» при поддержке Министерства информации и общественного развития РК.  

Для реализации задач Общественным фондом «Бақытты бала» планируется расширить взаимодействие с детскими и молодежными организациями. Общественная приемная должна стать настоящей практической школой для студентов и выпускников вузов и колледжей -юристов, психологов, педагогов, а для школьников стать реальной возможностью встретиться с Уполномоченным по правам ребенка и получить бесплатную консультацию специалистов.

В ходе сегодняшней встречи учащиеся были информированы об институте Уполномоченного по правам ребенка в РК, деятельности Уполномоченного по правам ребенка Айтпаевой С.М., а также об основных положениях Конвенции ООН о правах ребенка по обеспечению целенаправленной и приоритетной защиты прав ребенка.

Сотрудники фонда говорили не только о правах детей, но и об ответственности несовершеннолетних за нарушения законодательства, связанные с хулиганством, ложным вызовом, нахождением после 23.00 часов вне жилища без сопровождения законных представителей и др.

Присутствовавшие на встрече школьники с интересом слушали лекторов и задавали вопросы. Они выразили готовность оказывать необходимую помощь при проведении благотворительных мероприятий, лекций, тренингов, встреч и экскурсий в качестве волонтеров.

Вышел ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Казахстан за 2018 год

Вышел ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Казахстан за 2018 год.

Доклад включает в себя наиболее важные документы и материалы, подготовленные Уполномоченным, статистику обращений, мониторинг основных нарушений прав и свобод детей.
Доклад, также, содержит специальный раздел, посвященный защите прав детей.

Представляем полный текст этого раздела, перейти по ссылке: Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Казахстан за 2018 год

Сенатор, Уполномоченный по правам ребенка в РК Сауле Айтпаева приняла участие в работе коллегии столичного управления образования «Город безопасный для ребенка»

              

Безопасность детей в учебных заведениях, на улицах и в социальных сетях обсуждалась на коллегии управления образования «Город безопасный для ребенка», передает официальный сайт акимата Нур-Султана. Коллегия под председательством акима города Бахыта Султанова прошла в столичной школе-гимназии № 68.

В коллегии «Город безопасный для ребенка» приняли участие депутат Сената Парламента РК, Уполномоченный по правам ребенка в РК Сауле Айтпаева, министр образования и науки РК Куляш Шамшидинова, депутаты маслихата, представители неправительственных организаций, родительской и городской общественности, руководители организаций образования и учащиеся школ.

По словам акима, на особом контроле городских властей находится обеспечение безопасного подвоза детей к организациям образования.
Руководитель городского управления образования Ануар Жангозин рассказал собравшимся, как удается предотвращать правонарушения среди несовершеннолетних правильной организацией свободного времени.

Особый акцент в работе коллегии также  был уделён развитию инклюзивного образования. На сегодняшний день в столице специальным образованием охвачено 80% детей, все они получают гарантированную помощь. К новому учебному году столичное управление образования намерено достичь 100% охвата, это порядка 8 тысяч детей. Отдельный блок был отведён воспитательной работе, в частности сотрудничеству организаций образования с городским и родительским сообществом. Это мониторинговая группа родителей, магазины честности, проведение акций по формированию здорового образа жизни, проведение выпускных вечеров и другие актуальные вопросы.

Официальный сайт города Нур-Султан http://astana.gov.kz/ru/news/news/19017

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Казахстан Сауле Айтпаева приняла участие в открытии инклюзивного детского сада в городе Нур-Султан

В инклюзивном детском саду RostOk будут проходить реабилитацию дети с аутизмом, нарушением слуха, речевыми и двигательными нарушениями, передает официальный сайт столичного акимата. Основные проблемы, с которыми сталкиваются родители особенных детей, – это реабилитация и социальная адаптация. По данным психолого-медико-педагогических комиссий (ПМПК), сегодня в Нур-Султане наблюдается 7557 особых детей.  Открытие инклюзивного детского сада стало возможным благодаря программе АО «СПК «Astana» по эффективному использованию коммунального имущества.    Детский сад готов принимать 55 детей в возрасте от 2,5 до 7 лет на платной основе на полный день и 65 детей с особыми потребностями из малоимущих семей в год безвозмездно для курса коррекционной помощи.

Сауле Айтпаева отметила: «Инклюзия – это нечто большее, чем просто быть вместе. Это процесс создания надлежащей среды для всех детей, что, в свою очередь, означает необходимость адаптировать программы воспитания и обучения к потребностям и интересам детей, а не наоборот. Отрадно, что в Казахстане создаются подобные актуальные проекты для детей с особыми образовательными потребностями». Также на открытии детского сада присутствовали депутаты Сената, официальные представители администрации президента, Министерства образования и науки и психолого-медико-педагогических комиссий (ПМПК) города.

Официальный сайт города Нур-Султан http://astana.gov.kz/ru/news/news/18816

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Казахстан Айтпаева С.М. приняла участие в работе Международного Структурированного диалога «Дополнительное образование: взгляд в будущее»

15 марта 2019 года в г. Петропавловске Уполномоченный по правам ребенка в Республике Казахстан Айтпаева С.М. приняла участие в работе Международного Структурированного диалога «Дополнительное образование: взгляд в будущее».
В республике общий охват детей дополнительным образованием составляет 82,8% (2 639 074 человека). Действуют 1303 внешкольных организации (31,2%), свыше 63 тысяч кружков в школе (51,6%). Внешкольную деятельность обеспечивают около 70 тысяч педагогов (19 тысяч педагогов внешкольных организаций и свыше 50 тысяч педагогов в школах).
С целью исполнения Послания Главы государства «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» в 2018 году на базе различных организаций дополнительного образования 14-и регионов созданы 17 технопарков и 16 бизнес-инкубаторов с общим охватом свыше 60 тысяч обучающихся. На данные цели выделено 2,4 млрд. тенге. В 2019 году будут функционировать 25 детских технопарков и 18 бизнес-инкубаторов во всех регионах страны с охватом 120 тысяч обучающихся.

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Казахстан Сауле Айтпаева посетила центр адаптации «Жастар үйі»

На данном изображении может находиться: 3 человека, люди сидят, стол и в помещении

1 марта сенатор, Уполномоченный по правам ребенка в РК С. Айтпаева посетила Центр адаптации и поддержки выпускников социальных учреждений «Жастар үйі». Здесь создаются благоприятные условия для жизни и адаптации в современном обществе для выпускников детских домов.

С. Айтпаева рассказала участникам встреч о выступлении Президента Н. Назарбаева на очередном XVIII съезде партии «Нұр Отан». Депутат подробно остановилась на трех основных направлениях реализации социальной политики, определенных Главой государства. Это повышение доходов и поддержка малообеспеченных слоев населения, решение жилищных вопросов граждан с низкими доходами, улучшение сферы образования и здравоохранения, комплексного развития регионов страны. С. Айтпаева подчеркнула, что Президент поручил проявить особую заботу и внимание к многодетным семьям с низкими доходами. Для этого Правительству поручено повысить критерий оказания адресной помощи до 70 процентов от прожиточного минимума, составляющего 29698 тенге. Таким образом, для адресной поддержки семей с детьми, имеющих право на получение адресной социальной помощи, установлена минимальная выплата на каждого ребенка в многодетных семьях в сумме 20789 тенге.

В результате адресной социальной помощью в 2019 году будет охвачено свыше 830 тысяч человек, в том числе почти 550 тысяч детей. На 30 процентов будет повышено пособие родителям, опекунам и лицам, воспитывающим детей-инвалидов. Эта мера затронет более 100 тысяч человек. На реализацию данных мер в 2019-2021 гг. дополнительно будет выделено более 300 миллиардов тенге.

Депутат Сената, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Казахстан Сауле Айтпаева приняла участие в расширенном заседании Республиканского совета руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Сауле Айтпаева посетила центр адаптации «Жастар үйі»

Депутат Сената, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Казахстан Сауле Айтпаева приняла участие в расширенном заседании Республиканского совета руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передает МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу Сената Парламента РК.

В мероприятии, которое состоялось 28 февраля в Алматы, принимали участие вице-министр образования и науки Эльмира Суханбердиева, заместитель председателя Комитета по охране прав детей Ержан Ерсаинов, директор Республиканского учебно-методического центра дополнительного образования МОН РК Раиса Шер, представители местных исполнительных органов, неправительственных организаций, руководители образовательных и воспитательных учреждений.

Участники заседания приняли рекомендации по дальнейшему развитию системы постинтернатного сопровождения выпускников детских домов, а также обсудили новые подходы к трансформации детских домов.

Особое внимание было уделено вопросам поддержки выпускников детских домов, их успешной социализации и интеграции в общество на основе усиления межведомственного взаимодействия, создания негосударственных агентств по устройству в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Депутат Сената, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Казахстан С.Айтпаева приняла участие в Церемонии награждения победителей конкурса «Караван доброты»

26 февраля 2019г. Депутат Сената, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Казахстан С.Айтпаева приняла участие в Церемонии награждения победителей конкурса «Караван доброты» который проходил в Фонде Первого Президента – Елбасы. Конкурс нацелен на популяризацию идей благотворительности, развитие активной гражданской инициативы.

В церемонии награждения приняли участие депутат Сената Парламента РК, председатель Комитета по международным отношениям, обороне и безопасности Сената Парламента Казахстана, директор Фонда Первого Президента РК – Елбасы Дарига Назарбаева, видные общественные деятели, депутаты Парламента РК, представители НПО, меценаты и др. По итогам конкурсного отбора определены имена победителей по пяти номинациям:

Сауле Айтпаева поздравила и наградила лауреата в номинации «Мейірім жолында» Темербаеву Расиму из г.Алматы которая занимается благородным делом – ежедневно, с учетом возрастных и диагностических показателей, обеспечивает горячим сбалансированным обедом людей пожилого возраста. На данный момент функционирует два пункта обеспечения едой, выдающих 400 обедов в день.

В других странах дети не падают в колодцы – омбудсмен Сауле Айтпаева

Картинки по запросу тенгриньюс кз

20 февраля, 13:43

Уполномоченный по правам ребенка, депутат Сената Сауле Айтпаева высказалась о проблеме открытых канализационных колодцев, сообщает корреспондент Tengrinews.kz.

Депутат отметила, что жилой массив Железнодорожный, в котором произошла трагедия с мальчиком, является неблагополучным.  “Ранее все поднимали вопрос, что нужно работать по колодцам. Я сама ранее объезжала, проезжала – на станции 40-й (жилой массив Железнодорожный в Астаны. – Прим. автора) очень много открытых колодцев. Там нужно проводить работу, это ужасно, то, что случилось с мальчиком. И это по стране нужно проводить работу такую”, – заявила уполномоченный по правам ребенка Сауле Айтпаева.  Она отметила, что акиматы должны комплексно подходить к проблеме открытых колодцев, а уполномоченные организации должны знать, в каком состоянии находятся люки.  “Ко мне как-то обратился житель Караганды с такой же проблемой. Я помню, по его обращению мы заставили одного из районных представителей закрыть колодцы. И он нам потом фотографии присылал. Вот такую работу нужно проводить. Я думаю, нужно проработать конкретные меры. Ведь в других странах дети не падают в колодцы! Нужно запретить принимать крышки на металлолом. Это ужас, что под снегом эти открытые люки. Их же и не видно…” – выразила мнение Сауле Айтпаева.  Уполномоченный по правам ребенка намерена подготовить обращение. “Обязательно я буду обращаться и поднимать вопрос. Всегда мы должны помнить о комплексе этих проблем. (…) Я считаю, что каждый человек должен подумать, прежде чем снимать эту крышку, нельзя, конечно, так говорить, но вдруг его ребенок упадет в этот колодец. Надо задуматься, если мы что-то нарушаем, чтобы это не обернулось для нас проблемой”, – считает Айтпаева.  Уполномоченный по правам ребенка сообщила, что, пока волонтеры искали пропавшего мальчика, они обнаружили в Астане около сотни открытых люков.  “Я хочу поблагодарить волонтеров за то, что они участвовали в поиске мальчика. И они уже, согласно тем данным, которые у меня есть, уже нашли более ста (открытых) колодцев. Нужно осмотреть новые районы тоже. В центре-то смотрят, но станция 40-я – мы сами ездили, смотрели – там действительно проблемы”, – резюмировала Сауле Айтпаева. 19 февраля в жилом массиве Железнодорожный Астаны обнаружили тело 12-летнего мальчика в одном из открытых канализационных колодцев. Поиски ребенка велись с 16 февраля. Тогда мальчик вышел из дома и не вернулся.  Тело пропавшего в Астане мальчика нашли в колодце.  В ходе отчетной встречи с населением аким Астаны назвал болезнью проблему открытых колодцев.
Подробнее: https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/drugih-stranah-deti-padayut-kolodtsyi-ombudsmen-saule-363647/
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на Tengrinews.kz

Айтпаева предложила не принимать законы без предоставления конкретного плана по их реализации

Также сенатор упрекнула МВД в том, что в их ведомстве не налажено взаимодействие с другими госорганами.

Фото : primeminister.kz20 февраля 2019, 15:30

Не принимать законы без плана действий по их реализации предложила сенатор Сауле Айтпаева на заседании комитета по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам Сената Парламента РК, передает МИА “Казинформ”.

“Мы, наверное, должны с вами, коллеги, предложить на заседании Правительства отдельно рассмотреть данный вопрос по подготовке законопроекта. С конкретным планом действий, с ответственными лицами и сроками. И в последующем, вообще, законы не принимать без предоставления в комитет конкретных мероприятий по реализации закона. Потому что, если реально смотреть по внедрению Закона (“О дактилоскопический и геномной регистрации” – авт.) в 2021 году, а сейчас уже почти третий месяц 2019 года – нет технико-экономического обоснования, нет требований по программе, по оборудованию. Потом предстоит аттестация, заключение должно быть, сертификат должен быть. Потому что это, прежде всего, безопасность персональных данных”, – сказала С.Айтпаева.

На заседании комитета обсуждался вопрос реализации Закона “О дактилоскопический и геномной регистрации”. Из выступления начальника оперативно-криминалистического департамента МВД РК Алишера Мухамедова сенаторы узнали, что ТЭО по проекту “Автоматизированная информационная система “Биометрическая идентификация личности” еще не до конца согласовано. А.Мухамедов также отмечал, что в республиканском бюджете на 2019-2021 годы не заложены средства на реализацию проекта.

Сенатор С.Айтпаева упрекнула представителей МВД РК в том, что в их ведомстве не налажено взаимодействие с другими государственными органами, заинтересованными в реализации проекта.

Напомним, Закон “О дактилоскопической и геномной регистрации”, подписанный главой государства в декабре 2016 года, должен быть введен в действие с 1 января 2021 года. Реализация Закона включает разработку и согласование инвестиционного предложения Государственного инвестиционного проекта, его технико-экономического обоснования, технической документации.

Почему трагедия одной семьи стала горем для всего Казахстана – мнение детского омбудсмена

Казахстан часто сравнивают с большой многодетной многонациональной семьей, которая делит радости и сплачивается в трудные времена. Возможно, поэтому трагедия, разыгравшаяся в столичном коттеджном городке, где дорогая двухэтажная собственность соседствует с ветхими времянками, не оставила равнодушными все слои жителей страны.

АСТАНА, 13 фев — Sputnik, Ксения Воронина. В ночь на 4 февраля в одной из таких времянок сгорели пятеро детей в возрасте от 11 месяцев до 12 лет, их родители в ночь были на работе. Эти смерти – не единственные. Каждый год с наступлением холодов сводки об отравившихся угарным газом детях и взрослых приходят из разных уголков Казахстана. Чаще всего это многодетные и малоимущие семьи, вынужденные отапливаться с помощью кое-как сложенных печей и дешевого угля плохого качества. Проблема вставала год от года, но гибель пятерых сестер вскрыла нарыв.

Сразу после похорон девочек многодетные матери в разных городах Казахстана обратились к властям с требованиями уважать материнский труд, решить жилищный вопрос таких семей, повысить размер пособий и создать подобающие условия труда для родителей. Были у женщин претензии в адрес министерства труда и соцзащиты и вопросы к детскому омбудсмену.

Будут ли услышаны голоса матерей, каковы государственные гарантии и родительская ответственность, Sputnik Казахстан обсудил с уполномоченным по правам ребенка в Республике Казахстан, депутатом сената парламента Сауле Айтпаевой.

Сауле Айтпаева
© FOTO : СЛУЖБА ЦЕНТРАЛЬНЫХ КОММУНАКАЦИЙ
Сауле Айтпаева

Что может детский омбудсмен?

“О трагедии в Астане, где погибли девочки, я узнала из средств массовой информации. Терять близких очень тяжело, а здесь маленькие дети. Это на всю жизнь боль и трагедия для родителей. Ценой жизни этих пятерых детей сейчас вся страна задумалась над проблемами, которые нужно решать”, – с этих слов началась встреча Айтпаевой и журналиста Sputnik.

Мужчина на фоне окна

Сауле Айтпаева была назначена Уполномоченным по правам ребенка или детским омбудсменом в июне прошлого года, сменив на этом посту Загипу Балиеву.Стоит отметить, что Уполномоченный по правам ребенка в Казахстане – это общественная деятельность. В отличие от России, где омбудсмен может не только делать запросы, но и подавать иски в суды, и участвовать в судебных разбирательствах.

В Казахстане же омбудсмен действует, скорее, как связующее звено между гражданами и государственными органами.

“У меня нет такого аппарата, как в Российской Федерации, нет такого центра, нет такой пресс-службы. Законодательно уполномоченный по правам ребенка рассматривает обращение и имеет доступ в госорганы. Но доступ не есть элемент проверки. У меня нет полномочий по проверкам. Есть доступ в образовательные, медицинские учреждения, связанные с детьми. И чтобы работать над обеспечением прав ребенка, а их больше 5 миллионов, и 8 миллионов женщин, нужны ресурсы и полномочия. При этом многие процессы должны и могут быть автоматизированы”, – говорит Айтпаева.

В пример она приводит тот факт, что столичный акимат не знал о ситуации в семье, где погибли пятеро детей – семья жила в нужде, имела несколько кредитов.

Девочка закрыла лицо руками

“У нас сейчас даже свидетельство о рождении можно получить проактивно – государство автоматически получает информацию о том, что в семье пополнение, особенно если это пятый ребенок. На что живут эти люди – налоги, пенсионные отчисления, кредиты, вся эта информация доступна. Ведь это же нонсенс, что в акимате не знали, что это многодетная семья, что у нее кредиты, что они живут незарегистрированные в этом жилье. При том, что все нормы приняты, требования есть, но не исполняются”, – подчеркнула омбудсмен.По мнению Айтпаевой, это говорит о том, что на местном уровне пока не видно каждого человека, и что ему нужно.

“Много задач перед исполнительными органами. Они должны решать вопросы коммуникации, административного устройства, озеленения. Мы говорим, что нам нужно образование, здравоохранение, социальная поддержка. Все говорят об этих функциях, но для кого они нужны персонифицировано, этого мы пока не достигли”, – констатирует омбудсмен.

О проблемах нужно заявлять письменно

Указывает Айтпаева и на проблему бюрократии. Люди зачастую не знают, как обратиться за помощью, как оформить то или иное заявление, или боятся, что им откажут или нагрубят. Вместе с тем без озвученной проблемы не будет и решения.

Мама и ребенок, иллюстративное фото
“Многие многодетные матери очень скромные. Поэтому по каждой семье нужно узнать, что действительно необходимо. Ко мне обращаются с разными вопросами – ребенок болеет, на соревнования не пустили, оценку не ту поставили. Была ситуация, что ребенку нужно было пить парное молоко, и мама стеснялась об этом спросить, она сказала, что сама бы доила корову, но не на что купить. Когда об этом наконец узнал сельский аким – помог. Если местный исполнительный орган не помогает, то нужно обращаться в районный акимат. Когда провожу видеоконференции через акиматы областей, они уже решают их вопросы. Одна женщина шесть лет не могла ребенка на учет поставить и лекарства получать бесплатно. Другую мать в очередь на жилье не ставили, а во время эфира сразу номер очереди сказали”, – приводит примеры омбудсмен.

Айтпаева отмечает, что у граждан есть лояльность по отношению к ЦОНам, возможно, следует организовать такое “единое окно” для помощи именно в центрах обслуживания населения.

“Когда эта проблема возникла, я подумала, почему бы не сделать через эти ЦОНы “окно”, чтобы люди обращались с проблемами, которая автоматически проходит по системе, по тем органам, которые обязаны заниматься этой проблемой. Сейчас несовершеннолетние рожают. И в том же перинатальном центре нужно разъяснять ее обязанности и автоматически ставить ее на медицинский учет. Она должна представить в ЦОН документы для получения пособия. На работе женщина имеет право на материальную помощь при рождении ребенка”, – приводит примеры Айтпаева.

Вместе с тем движение должно быть с обеих сторон – и от общества в сторону государства тоже.

“Когда человек обращается, он будет осознавать свою нужность. Вместе с тем этот функционал должен работать не только на семью, но и на все государственные органы”, – подчеркивает уполномоченный по правам ребенка.

Что изменит трагедия в Астане?

С точки зрения казахстанского законодательства, дети и материнство в стране хорошо защищены и имеют большие перспективы. По факту – не хватает возможностей, а иной раз и желания, в том числе и самого человека на местах, следовать букве закона.

В стране разработана Стратегия развития-2030 и 2050, существуют программы по духовно-нравственному развитию граждан, различные концепции развития экономического, социального уровня. Однако, по словам Айтпаевой, следует задуматься над тем, как в целом государство рассматривает человека.

Монеты, архивное фото
“Есть определенные законодательные, социально-экономические условия, безопасность, оборона – все эти вопросы должны решать и решается на государственном уровне. Но всему этому важной единицей является человек. И об этом президент страны неоднократно говорил. Если рассмотреть документы, которые приняты в прошлые годы, то буквально в 2016 году правительство на своем уровне поручало акимам областей Алматы, Астаны рассмотреть вопрос об образовании центров поддержки семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Но, к сожалению, на местном уровне акимы областей спускают районным акиматам, и вот на местном уровне пробелы на сегодняшний день в учете многодетных семей”, – указывает омбудсмен.

Однако работа уже начата – 6 февраля была создана рабочая группа при правительстве, которую возглавил вице-премьер Ерболат Досаев. В свою очередь Минфин рапортовал, что комиссия уже рассматривает возможность по увеличению размеров и продлению выплат многодетным семьям, идет обсуждение конкретных сумм, при этом на пресс-конференции министр Смаилов назвал “20 тысяч на ребенка” реальным требованием.

“Создана рабочая группа, предложения идут разные. Эта комиссия занимается вопросами повышения доходов и улучшения качества жизни казахстанцев. Первостепенная задача – посчитать, сколько у нас нуждающихся семей. Кроме многодетных семей, есть и другие проблемы – больные дети, матери, в одиночку воспитывающие детей и годами не получающие алиментов, реализация отдельных социально-бытовых вопросов. Каждый ребенок в соответствии с Законом о правах ребенка, с Конвенцией о правах ребенка имеет право на все то, что у нас предусмотрено Конституцией, теперь нужна детализация”, – считает Айтпаева.

“Зачем рожали” или ответственность родителей

После трагедии большой резонанс вызвал вопрос оправданности многодетности в семьях, который рефлексирующие граждане формулировали как “зачем рожают так много”, когда и семьям с одним-двумя детьми сейчас приходится непросто. Также звучали требования наказать родителей погибших детей за безответственность.

Мать семерых детей живет во времянке в Астане – видео
© SPUTNIK . АЙГЮЗЕЛЬ КАДИР, ВЛАДИСЛАВ ВОДНЕВ
“Согласно официальным данным, за 2017 год в нашей стране около 300 тысяч семей, которые имеют больше четырех детей. Это для Казахстана не много, со всеми ее ресурсами и возможностями. Кроме того, не все они живут в нужде или неблагополучны”, – отмечает Айтпаева.

Несмотря на то, что ответственность за безопасность и благополучие детей в первую очередь лежит на родителях, государство в свою очередь должно создавать благоприятные условия для семей.

“К примеру, высказывалось предложение запретить оставлять без присмотра детей до 12 лет. У нас есть понятие условий, есть понятие возможностей, и есть понятие норм и требований закона. Если, к примеру, будет принята такая норма, то она должна иметь условия, при которых оно наступает, и возможности родителям, чтобы они это обеспечивали. Например, на севере Казахстана зимой часто отменяют занятия в школах – дети остались дома, вы должны обеспечить за ним присмотр. А работодатель составляет жесткий договор, за любое опоздание идет минус в денежном выражении, есть определенные условия. Тогда мы перед родителем ставим весы выбора – работа или ребенок. Эти возможности нужно проработать”, – поясняет омбудсмен.

По ее мнению, государство должно поддерживать человека в основных моментах его жизни, здоровья, развития как личности. В этом плане принято много законодательных норм, но вопрос упирается в понятия размера и предела помощи.

“Основной источник пополнения республиканского бюджета – налоги, которые платят работающие люди, и штрафы. То есть опять же из средств этих же родителей, бизнеса должна пополняться государственная казна для того, чтобы помогать этим родителям”, – говорит она.

С другой стороны, необходимо повышать осознанность родителей, которым нужно разъяснять и помогать, а если нужно, привлекать к ответственности за нормы, нарушенные законодательно. Потому что у этой проблемы есть и другая сторона – 20% детей, ставших жертвами насилия, воспитывались в неблагополучных и неполных семьях. 40% преступлений, совершенных несовершеннолетними, происходит в летнее время – когда дети проводят больше времени на улице и без присмотра.

Ключи от квартиры
© SPUTNIK / АНТОН ДЕНИСОВ
“Согласно Кодексу об административных правонарушениях, если ребенок в возрасте от 14 до 16 лет совершил мелкое хулиганство или хулиганство, это влечет штраф для родителей или лиц, их заменяющих, в размере 7 МРП (17 675 тенге – Sputnik). Если брать случай как оставление в опасности или оставление без присмотра – у нас есть статья 119 Уголовного кодекса (Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии или лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, болезни). Если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу или был обязан заботиться, то он наказывается либо штрафом, либо общественными работами, либо арестом на срок до 45 суток. Здесь ответственность возлагается на родителей за детей до 18 лет”, – напоминает омбудсмен.

В заключение Уполномоченный по правам ребенка еще раз подчеркнула, что вопрос ответственности – это вопрос осознанности. Опекуны должны заботиться о детях не потому, что в противном случае им грозят штрафы и наказания, а потому что это в интересах самого ребенка.

А столкнувшиеся с жизненными трудностями родители должны иметь возможность получить помощь и поддержку, чтобы не рисковать жизнью и здоровьем детей.

Читать далее: https://ru.sputniknews.kz/exclusive/20190213/9277637.html